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关于《睢宁县2018-2020年突出环境问题清单》的公示
发布日期:  2019-03-15  文章作者:  
 

关于《睢宁县2018-2020年突出环境

问题清单》的公示

 

  根据《关于贯彻落实<江苏省人民代表大会常务委员会关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议>的通知》有关要求,县政府组织编制了《睢宁县2018-2020年突出环境问题清单》(以下简称《清单》),共包含6大类29个具体环境问题,涵盖我县生态环境保护的重点任务以及人民群众身边的突出环境问题,并明确了整改目标、时序进度、分管县领导和责任单位。《清单》已于20181224日经县人大常委会审议。

  如期解决《清单》所列的突出环境问题,是打好污染防治攻坚战的重要内容,也是县政府对全县人民的庄严承诺,对于推动全县环境质量实现根本性改善,高质量发展新睢宁具有重要意义。根据县人大常委会的要求,现将《清单》给予公示,接受社会各界和广大群众的监督。

 

                 睢宁县人民政府

               2019年1月31日









睢宁县2018-2020年突出环境问题清单

序号

存在问题

整治目标

整治措施

时序进度

分管县领导

责任单位

备注

2018

2019

2020

产业结构调整类(1项)

1

化工企业布局不合理,新划定的化工集聚区外存在化工企业

完成关闭搬迁

按照省环保厅对开发区规划环评的审查意见,化工集中区缩减后被调出的化工企业需在2019年底前关停或搬迁。开展化工企业“四个一批”整治,到2020年底化工生产企业入园进区率达到70%以上。

优化调整化工企业“四个一批”整改方案。

按照方案开展“四个一批”整治,化工生产企业入园进区率达60%

完成“四个一批”整治,化工生产企业入园进区率达到70%

吕亚凯

 

牵头单位:县发改委;责任单位:县发改委、县环保局、县安监局、县经济开发区、相关镇(街道)

省级清单内容

大气污染防治类(10项)

2

全县PM2.5平均浓度偏高,全省排名靠后

大幅降低PM2.5浓度,明显改善环境空气质量

成立大气污染防治攻坚行动指挥部,制定大气污染防治攻坚方案,各工作组制定专项工作方案,明确工作目标和任务完成时限,按要求逐步落实。

PM2.5浓度降至45微克/立方米。

PM2.5浓度达到省、市下达的空气质量考核目标。

PM2.5浓度达到省、市下达的空气质量考核目标。

秦玉锦

 

牵头单位:县环保局;责任单位:县大气污染防治攻坚行动指挥部各成员单位

省级清单内容

3

睢宁县部分家具制造企业属“散乱污”企业,存在VOCs污染

规范整治

开展“散乱污”专项整治,按照合理规划、入园进区、基础设施完备、产业提档升级的总体要求,建设专业园区

完成整治方案编制,排查出企业清单

按照整治方案实施整治

完成整治,纳入正常环境管理,并建立长效管理机制

秦玉锦

 

牵头单位:县环保局;责任单位:县环保局、各镇(街道、园区)

市级清单内容

4

多家汽车钣金喷漆企业污染扰民

对汽修行业开展挥发性有机物治理,淘汰未经批准的维修喷漆项目

1.对汽修行业开展挥发性有机物治理,规范一、二、三类涉及钣金喷漆作业的维修企业的经营行为,在作业中产生的挥发性有机物达标排放;

2.取缔不符合开业条件的涉及钣金喷漆作业的经营者。

2018年完成60%企业整改。

2019年完成全部企业整改。

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毛孝泉

牵头单位:县交通局;责任单位:县交通局、县环保局、各镇(街道、园区)

市级清单内容

5

城区部分餐饮油烟污染,群众反映强烈

餐饮烟油规范治理

制定并实施《睢宁县城区餐饮油烟污染专项整治实施方案》,对城区外环以内所有餐饮服务单位开展集中整治。

城区规模以上餐饮服务单位基本完成整改。

城区产生油烟的餐饮服务单位完成整改。

/

李克武

牵头单位:县市监局;责任单位:县市监局、县环保局、县城管局、三个街道

县级清单内容

6

部分工业炉窑达不到环保要求

2019年完成

按照“淘汰一批,替代一批,治理一批”的原则,分类提出整改要求,明确时间节点和改造任务,推进工业炉窑结构升级和污染减排。

制定工业炉窑综合整治实施方案,淘汰装备简易落后、无治理设施或治理工艺落后的工业炉窑,完成以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)等的清洁能源、工厂余热、热电供热替代

有行业污染物排放标准的工业炉窑,严格执行行业排放标准相关规定;无行业排放标准的其他工业炉窑,按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度限值分别不高于30200300 毫克/立方米执行。

/

秦玉锦

 

牵头单位:县环保局;责任单位:县环保局、县发改委、各镇(街道、园区)

市级清单内容

7

部分铸造企业规模较小,布局不合理,治理水平低

2019年完成治理

压减铸造行业产能、实施优化布局调整、提升治理水平

开展改造,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于30100150毫克/立方米

预期未完成,实施停产整治

/

秦玉锦

 

 

牵头单位:县发改委、环保局;责任单位:县发改委、县环保局、各相关镇(街道、园区)

市级清单内容

8

道路扬尘污染较为突出

对建成区和近郊国省道干线制定更高的道路保洁作业规范标准

对建成区和近郊国省道干线制定更高的道路保洁作业规范标准,增加资金投入,更新机械化清扫设备,提高机械化作业水平,改进道路保洁监管方式。

县城建成区机扫率达到80%以上,对国省道睢宁段、睢城、睢河、金城3个街道进行重点保洁,提高保洁频次和定额。

县城建成区机扫率达到85%以上。

县城建成区机扫率达到90%以上。

李克武

牵头单位:县城管局;责任单位:县城管局、县交通局、各镇(街道、园区)

县级清单内容

9

城区拆迁、建筑、市政、交通、水利等各类建设工地存在扬尘污染

管控到位

加强管理,按照“六到位”、“六个百分百”标准对拆迁、建筑、市政、交通、水利等各类建设工地进行整治。

整治到位。

长期坚持。

长期坚持。

毛孝泉

牵头单位:县住建局;责任单位:县住建局、县城管局、县交通局、县水利局、县征收办、县环保局、县经济开发区、三个街道、润企公司

县级清单内容

10

燃气锅炉未完成低氮改造

氮氧化物排放浓度限值不高于50毫克/立方米

实施燃气锅炉低氮改造,氮氧化物排放浓度限值不高于50毫克/立方米。

全面排查燃气锅炉,编制改造方案。

完成改造

任务。

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秦玉锦

 

牵头单位:县环保局;责任单位:县环保局、各镇(街道、园区)

市级清单内容

11

部分生物质锅炉整治不规范

开展生物质锅炉整治

使用生物质专用锅炉并配套高效除尘设施的,建立台账,按照要求安装烟气在线监测;淘汰非生物质专用锅炉。

全面排查生物质锅炉,编制整治方案。

9月底前,完成整治任务。

/

秦玉锦

 

牵头单位:县环保局;责任单位:县环保局、各镇(街道、园区)

市级清单内容

水污染防治方面(7项)

12

庆安水库周边存在居民区,二级保护区内存在板材厂等项目,饮用水源存在隐患

消除环境隐患

对水库周边居民进行搬迁;关闭或搬迁二级保护区内板材厂等项目。

完成二级保护区内板材厂等项目搬迁;启动居民搬迁工作。

完成水库周边居民搬迁。

/

 

李曙光

姚集镇、古邳镇、魏集镇、庆安镇

县级清单内容

13

镇级污水处理厂运行率偏低,运行负荷不足,魏集、双沟等镇污水处理厂不能使用

2019年底全县镇级污水处理厂全部运行,且运行负荷率达到60%。到2020年底前运行负荷达到75%以上

由水利部门牵头,相关单位配合,实施城镇污水处理“提质增效”三年行动,进一步完善截污管网,提高污水收集率,加快补齐城镇污水收集和处理设施短板。所有镇级污水厂2019年底全部运行,且运行负荷达到60%2020年底运行负荷达到75%以上,确保正常运行。

/

对不能使用的污水处理厂进行修复或重建,所有镇级污水厂2019年底全部运行,且运行负荷达到60%

2020年底运行负荷达到75%以上。

 

李曙光

牵头单位:县水利局;责任单位:县水利局、各镇(街道、园区)

省级清单内容

14

城镇污水处理厂产生的污泥无有效处置途径,长期堆放或以填埋为主

有效处置

建设日处理能力80/日污泥处理厂,在建成运行之前采取有效措施,确保无害化处理。

及时清运、无害化处理。污泥处理厂完成项目选址。

污泥处理厂开工建设。

污泥处理厂建成运行。

 

李曙光

县水利局、县经济开发区

市级清单内容

15

主城区雨污未分流,管网不完善、不连通,城区污水处理能力不足,致使城区内河污染

杜绝污水入河,到2020年底,城区污水处理能力达到8万吨/

加快推进新建截污管网,对原有管网进行改造、修复、疏通、搭接,杜绝污水排入徐沙河、小濉河、小闫河、内城河、云河、睢梁河等重要河道;建设城东污水处理厂(2万吨/日)及创源污水处理厂三期工程(2万吨/日),并建设配套截污管网,确保正常运行。

编制新建、改造、疏通计划;城东污水处理厂一期建成运行,配套建设管网。

加快推进管网完善;启动创源污水处理厂三期工程建设。

全面杜绝污水入河;城区污水处理能力达到8万吨/日。

 

李曙光

牵头单位:县水利局;责任单位:县水利局、县城管局、睢城街道、睢河街道、金城街道

县级清单内容

16

 

加油站地下油罐防渗改造进展缓慢,中石化睢宁分公司进展严重滞后

2019年底所属加油站全部完成地下油罐防渗改造

积极推进加油站地下油罐改造工作,在依法合规前提下,开辟绿色通道,简化审批手续,缩短审批时间;私营成品油零售企业、中石化要制订完善工作计划,按照计划有序开展地下油罐防渗改造,对没有完成年度改造任务的,一律停业整顿,环保部门给予处罚,商务部门不予通过成品油零售经营批准证书年检,安监部门暂停换发危险化学品经营许可证,2019年全面完成全县加油站地下油罐更新改造工作。

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201912月前完成。

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秦玉锦

 

牵头单位:县商务局;责任单位:县商务局、县环保局、县安监局、县消防大队、石油公司、各镇(街道、园区)

市级清单内容

17

畜禽养殖存在污染,畜禽粪便处理不规范

规范管理,无害化处理

1.开展规模化畜禽养殖场污染治理;2.在全县建设4座畜禽粪便集中处置中心,2座畜禽粪便沼气供气站,采购专用车辆形成畜禽粪便收运体系。

规模化养殖场治理率达80%以上。

1.规模化养殖场治理率达90%以上。

2.粪便处置中心及沼气供气站开工建设,收运车辆采购。

1.规模化养殖场治理率达95%以上。

2.工程完工、收运处理体系建成运行。

  李曙光

牵头单位:县农委;责任单位:县农委、县国土局、县财政局、县环保局、县发改委、佳盛源农业发展有限公司、各镇(街道、园区)

市级清单内容

18

船舶污染问题

规范处置船舶污染物

全面落实《徐州市船舶污染物接收、转运及处置设施建设运营方案》(徐政办发[2017]228号)

完成方案年度任务

完成方案年度任务

完成方案年度任务

毛孝泉

牵头单位:县交通局;责任单位:县交通局、县水利局、县城管局、县环保局、各镇(街道、园区)

市级清单内容

固体废物防治类(4项)

19

生活垃圾焚烧飞灰填埋场项目建设进度滞后,飞灰处置不规范

规范处置

配套建设生活垃圾焚烧飞灰填埋场。

前期手续。

建成。

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李克武

牵头单位:县城管局;责任单位:县城管局、县国土局、县民政局

省级清单内容

20

垃圾填埋场渗滤液处理能力不足、场区及周边恶臭气味明显;工业污泥在生活垃圾填埋场混填,缺少合法手续,老库区防渗不到位

消除恶臭、渗滤液规范处置;消除环境隐患

强化管理、建设应急池,杜绝渗滤液外排;对污泥进行覆盖,减少暴露;采取覆盖、喷药等措施,减少恶臭气味;建设废气收集装置,采取燃烧处理;完善垃圾填埋场工业污泥填埋合法手续,全面完成验收工作;采取措施,加强老库区防渗,消除环境隐患。

建成应急池,渗滤液委托第三方处理;采取覆盖、喷药减少恶臭;建成废气收集设施、燃烧处理。

完善手续,完成验收工作;采取措施,加强老库区防渗,消除环境隐患。

/

李克武

县城管局

县级清单内容

21

全县缺少危废处置中心,危险废物转移到县外处置,监管困难

建设危险废物处置项目

在化工集中区内建设2万吨/年危险废物处置中心项目。

/

完成前期手续。

建成。

吕亚凯

县经济开发区

县级清单内容

22

缺乏工业污泥处置场,致使部分工业企业污泥大量堆积,产生恶臭

工业污泥规范处置

杜绝违法填埋和处置,建设工业污泥处置场,对工业污泥集中处理,陆续消化积存污泥。

/

工业污泥规范处置,工业污泥处置场完成前期手续。

工业污泥处置场建成运行,集中处理,陆续消化积存污泥。

吕亚凯

牵头单位:县经济开发区;责任单位:县经济开发区、县环保局

县级清单内容

环境管理及环境隐患类(5项)

23

开发区化工集中区部分企业因长期停产未完成环保验收、部分企业废气治理设施不规范、部分企业危废暂存库不规范

2019年完成

强化部分企业环保设施建设和运行,针对入驻企业的手续、建设问题,督促、引导企业开展相应整改工作。

规范部分企业环保设施建设运行

完成整改

/

吕亚凯

县经济开发区

市清单内容

24

县经济开发区化工集中区专项整治进展缓慢

2019年完成

完成防护距离内敏感目标搬迁,完成污水处理厂验收,完成在线监测监控系统建设,实施集中供热

完成防护距离内敏感目标搬迁

完成污水处理厂验收及在线监测监控系统建设,实施集中供热。

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吕亚凯

县经济开发区

市级清单内容

25

生活垃圾填埋场卫生防护距离内存在居民未搬迁

2018年完成

加快卫生防护距离内居民拆迁进度,解决卫生防护距离不足问题。

完成卫生防护距离内居民搬迁工作。

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李克武

睢城街道、官山镇

县级清单内容

26

PM2.5监测点位不足,无法科学代表区域内空气质量

加强监测能力

增设PM2.5监测点位,确保至少有两个点位参与全省评价;更新使用年限超过6年或无法维修的老旧设备。

/

完成

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秦玉锦

 

牵头单位:县环保局;责任单位:县环保局、各镇(街道、园区)

省级清单内容

27

缺乏空气质量网格化监测

建设空气质量网格化监测体系

在各镇(街道、园区)设置空气质量监测点,安装自动监测设备并配套软件平台,实现精准化监测

/

完成

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秦玉锦

 

牵头单位:县环保局;责任单位:县环保局、各镇(街道、园区)

市级清单内容

生态保护类(2项)

28

生态红线违章建设问题

清理整治违章建设达到生态红线环境保护目标

清理整治违章建设达到生态红线环境保护目标。

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开展排查工作。

2020年完成排查并开展清理整治工作。

秦玉锦

 

牵头单位:县环保局;责任单位:县环保局、县农委、县水利局、县文广新体局、县环保局、县国土局、各镇(街道、园区)

县级清单内容

29

废弃矿山

治理不到位

编制治理规划,有序开展治理,消除环境隐患

开展矿山地质环境详细调查,建立矿山档案;制定综合治理规划(2017-2025),明确治理责任主体,编制年度治理计划;有序推进废弃露采矿山地质环境治理项目。

完成调查及治理规划编制工作;完成九顶山(一期)环境治理;寨山环境治理开工;完成荆山(二期)环境治理。

完成寨山环境治理,按照治理规划开展治理工作。

2020年底前完成规划设定目标。

毛孝泉

牵头单位:县国土局;责任单位:县国土局、各镇(街道、园区)

省级清单内容

 

     
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